العدد : ١٧٠٥٠ - الأربعاء ٢٧ نوفمبر ٢٠٢٤ م، الموافق ٢٥ جمادى الاول ١٤٤٦هـ

العدد : ١٧٠٥٠ - الأربعاء ٢٧ نوفمبر ٢٠٢٤ م، الموافق ٢٥ جمادى الاول ١٤٤٦هـ

أخبار البحرين

اقتراح بقانون نيابي لوضع قيود على شغل الأجانب للوظائف العامة

كتب‭: ‬وليد‭ ‬دياب

الأحد ١٦ يوليو ٢٠٢٣ - 02:00

أن يكون حاصلا على درجة الماجستير ولديه خبرة لا تقل عن عشر سنوات

الخدمة المدنية: توظيف الأجنبي يتم إذا تعذر الحصول على المرشح البحريني


 

وافقت‭ ‬لجنة‭ ‬الشؤون‭ ‬التشريعية‭ ‬والقانونية‭ ‬على‭ ‬اقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬بتعديل‭ ‬قانون‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية‭ ‬عبر‭ ‬وضع‭ ‬قيد‭ ‬على‭ ‬توظيف‭ ‬الأجنبي‭ ‬في‭ ‬الوظيفة‭ ‬العامة،‭ ‬بحيث‭ ‬يكون‭ ‬من‭ ‬ضمن‭ ‬شروط‭ ‬التعاقد‭ ‬مع‭ ‬الأجنبي‭ ‬في‭ ‬حالة‭ ‬تعذر‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬مرشحين‭ ‬بحرينيين‭ ‬مستوفين‭ ‬لشروط‭ ‬الوظيفة،‭ ‬أن‭ ‬يكون‭ ‬حاصلا‭ ‬على‭ ‬درجة‭ ‬الماجستير‭ ‬على‭ ‬الأقل‭ ‬في‭ ‬تخصصه‭ ‬أو‭ ‬ما‭ ‬يعادلها‭ ‬من‭ ‬شهادات‭ ‬بحسب‭ ‬النظام‭ ‬المعمول‭ ‬به‭ ‬لدى‭ ‬الجهات‭ ‬المختصة‭ ‬بتقييم‭ ‬واعتماد‭ ‬المؤهلات،‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬خبرة‭ ‬لا‭ ‬تقل‭ ‬عن‭ ‬عشر‭ ‬سنوات‭ ‬في‭ ‬ذات‭ ‬مجال‭ ‬الوظيفة‭ ‬المتعاقد‭ ‬عليها،‭ ‬وتكون‭ ‬العقود‭ ‬مدة‭ ‬أقصاها‭ ‬سنتان،‭ ‬ولا‭ ‬تجدد‭ ‬إلا‭ ‬مدة‭ ‬مماثلة‭ ‬بعد‭ ‬التحقق‭ ‬من‭ ‬استمرار‭ ‬تعذر‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬المرشح‭ ‬البحريني‭ ‬المستوفي‭ ‬لشروط‭ ‬شغل‭ ‬الوظيفة‭ ‬المطلوبة،‭ ‬وبموافقة‭ ‬لجنة‭ ‬يشكلها‭ ‬الديوان‭ ‬للتحقق‭ ‬من‭ ‬الالتزام‭ ‬بالمعايير‭ ‬المنصوص‭ ‬عليها‭ ‬في‭ ‬اللائحة‭ ‬التنفيذية‭ ‬لقانون‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية‭.‬

كما‭ ‬نص‭ ‬المقترح‭ ‬الذي‭ ‬حصلت‭ ‬‮«‬أخبار‭ ‬الخليج‮»‬‭ ‬على‭ ‬نسخة‭ ‬منه‭ ‬انه‭ ‬تسري‭ ‬على‭ ‬المعينين‭ ‬بطريق‭ ‬التعاقد‭ ‬احكام‭ ‬هذا‭ ‬القانون‭ ‬ولائحته‭ ‬التنفيذية‭ ‬فيما‭ ‬لم‭ ‬يرد‭ ‬بشأنه‭ ‬نص‭ ‬خاص‭ ‬في‭ ‬العقود‭ ‬المبرمة‭ ‬معهم،‭ ‬ويصدر‭ ‬الديوان‭ ‬تعليمات‭ ‬يحدد‭ ‬فيها‭ ‬قواعد‭ ‬وأحكام‭ ‬وصيغ‭ ‬عقود‭ ‬توظيف‭ ‬غير‭ ‬البحرينيين،‭ ‬بما‭ ‬فيها‭ ‬اشتراط‭ ‬تدريب‭ ‬البحريني‭ ‬ضمن‭ ‬الواجبات‭ ‬المنصوص‭ ‬عليها‭ ‬في‭ ‬العقد‭ ‬المبرم‭ ‬مع‭ ‬الموظف‭ ‬غير‭ ‬البحريني‭.‬

وتمثلت‭ ‬الأسس‭ ‬العامة‭ ‬للمقترح‭ ‬بقانون‭ ‬في‭ ‬الحد‭ ‬من‭ ‬مشكلة‭ ‬البطالة‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬منح‭ ‬المواطن‭ ‬الأولوية‭ ‬في‭ ‬التوظيف‭ ‬أمام‭ ‬الجهات‭ ‬الحكومية‭ ‬وتأهيل‭ ‬وتطوير‭ ‬الكفاءات‭ ‬البحرينية‭ ‬أصحاب‭ ‬المؤهلات‭ ‬لتحل‭ ‬محل‭ ‬الأجانب‭ ‬في‭ ‬تولي‭ ‬الوظائف‭ ‬العامة‭.‬

وجاء‭ ‬رد‭ ‬جهاز‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية‭ ‬على‭ ‬المقترح‭ ‬بقانون‭ ‬بأن‭ ‬الأصل‭ ‬في‭ ‬عملية‭ ‬التوظيف‭ ‬وفقا‭ ‬لتشريعات‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية‭ ‬هو‭ ‬توظيف‭ ‬المرشح‭ ‬البحريني‭ ‬المستوفي‭ ‬لشروط‭ ‬الوظيفة،‭ ‬حيث‭ ‬نص‭ ‬قانون‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية‭ ‬على‭ ‬أنه‭ ‬يشترط‭ ‬فيمن‭ ‬يعين‭ ‬في‭ ‬إحدى‭ ‬الوظائف‭ ‬التي‭ ‬تسري‭ ‬عليها‭ ‬احكام‭ ‬هذا‭ ‬القانون‭ ‬الشروط‭ ‬الاتية‭:‬

1-‭ ‬أن‭ ‬يكون‭ ‬متمتعا‭ ‬بالجنسية‭ ‬البحرينية،‭ ‬واستثناء‭ ‬من‭ ‬ذلك‭ ‬تنص‭ ‬الفقرة‭ ‬الأخيرة‭ ‬من‭ ‬المادة‭ ‬أنه‭ ‬يجوز‭ ‬شغل‭ ‬الوظيفة‭ ‬بغير‭ ‬البحرينيين‭ ‬بطريق‭ ‬التعاقد‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬تعذر‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬المرشحين‭ ‬البحرينيين‭ ‬الذين‭ ‬يستوفون‭ ‬شروط‭ ‬شغل‭ ‬الوظيفة‭ ‬المطلوبة،‭ ‬وتسري‭ ‬على‭ ‬المعينين‭ ‬بطريق‭ ‬التعاقد‭ ‬أحكام‭ ‬هذا‭ ‬القانون‭ ‬ولائحته‭ ‬التنفيذية‭ ‬فيما‭ ‬لم‭ ‬يرد‭ ‬بشأنه‭ ‬نص‭ ‬خاص‭ ‬في‭ ‬العقود‭ ‬المبرمة‭ ‬معهم،‭ ‬ويصدر‭ ‬الديوان‭ ‬تعليمات‭ ‬يحدد‭ ‬فيها‭ ‬قواعد‭ ‬وأحكام‭ ‬وصيغ‭ ‬عقود‭ ‬توظيف‭ ‬غير‭ ‬البحرينيين‭.‬

2-‭ ‬جاءت‭ ‬عملية‭ ‬توظيف‭ ‬الأجانب‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬تعذر‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬المرشح‭ ‬البحريني‭ ‬الذي‭ ‬يستوفي‭ ‬شروط‭ ‬شغل‭ ‬الوظيفة‭ ‬أو‭ ‬الحاجة‭ ‬للاستفادة‭ ‬من‭ ‬خبراتهم‭ ‬ونقلها‭ ‬للموظف‭ ‬البحريني،‭ ‬وعلى‭ ‬ذلك‭ ‬يتم‭ ‬توظيف‭ ‬الأجانب‭ ‬بعقود‭ ‬ويتم‭ ‬تضمينها‭ ‬أنه‭ ‬من‭ ‬الواجبات‭ ‬والمسؤوليات‭ ‬الأساسية‭ ‬للموظف‭ ‬المتعاقد‭ ‬معه‭ ‬تدريب‭ ‬وتأهيل‭ ‬الموظفين‭ ‬البحرينيين‭ ‬على‭ ‬الوظيفة‭ ‬وفقا‭ ‬لما‭ ‬تحدده‭ ‬الجهة‭ ‬الحكومية‭ ‬المتعاقدة‭.‬

3-‭ ‬يؤكد‭ ‬الجهاز‭ ‬ما‭ ‬جاء‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية،‭ ‬أنه‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬طلب‭ ‬الجهة‭ ‬الحكومية‭ ‬تجديد‭ ‬عقد‭ ‬الموظف‭ ‬الأجنبي‭ ‬يقوم‭ ‬الجهاز‭ ‬بدوره‭ ‬بتزويد‭ ‬الجهة‭ ‬الحكومية‭ ‬بقوائم‭ ‬سير‭ ‬ذاتية‭ ‬تتضمن‭ ‬مرشحين‭ ‬بحرينيين‭ ‬مؤهلين‭ ‬لشغل‭ ‬الوظيفة‭ ‬المطلوبة‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬توافر‭ ‬ذلك‭.‬

4-‭ ‬ويبين‭ ‬الجهاز‭ ‬أن‭ ‬قانون‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية‭ ‬ينص‭ ‬على‭ ‬انه‭ ‬‮«‬تضع‭ ‬كل‭ ‬جهة‭ ‬حكومية‭ ‬وصفا‭ ‬وظيفيا‭ ‬لكل‭ ‬وظيفة‭ ‬من‭ ‬وظائفها‭ ‬ومهام‭ ‬وظيفية‭ ‬للوحدات‭ ‬الإدارية‭ ‬بها‭ ‬وفقا‭ ‬للضوابط‭ ‬التي‭ ‬يحددها‭ ‬الديوان‮»‬،‭ ‬كما‭ ‬ينص‭ ‬على‭ ‬‮«‬يصدر‭ ‬الديوان‭ ‬بقرار‭ ‬منه‭ ‬نظاما‭ ‬لتقييم‭ ‬الوظائف‮»‬،‭ ‬وأيضا‭ ‬تنظم‭ ‬تعليمات‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية‭ ‬بشأن‭ ‬نظام‭ ‬تقييم‭ ‬الوظائف،‭ ‬مسؤولية‭ ‬الجهات‭ ‬في‭ ‬تحديد‭ ‬المعرفة‭ ‬والمهارات‭ ‬والقدرات‭ ‬والخصائص‭ ‬الأخرى‭ ‬التي‭ ‬تتطلبها‭ ‬الوظيفة،‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬المؤهلات‭ ‬الأساسية‭ ‬للوظيفة‭ ‬والضرورية‭ ‬لأداء‭ ‬مهام‭ ‬وواجبات‭ ‬تلك‭ ‬الوظيفة‭.‬

5-‭ ‬ويؤكد‭ ‬الجهاز‭ ‬أن‭ ‬الفلسفة‭ ‬التي‭ ‬يقوم‭ ‬عليها‭ ‬قانون‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية‭ ‬هي‭ ‬تحقيق‭ ‬اقصى‭ ‬قدر‭ ‬من‭ ‬المرونة‭ ‬في‭ ‬التعامل‭ ‬مع‭ ‬كافة‭ ‬المستجدات‭ ‬التي‭ ‬تطرأ‭ ‬على‭ ‬شؤون‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية،‭ ‬وذلك‭ ‬بما‭ ‬يتماشى‭ ‬مع‭ ‬التوجهات‭ ‬الحديثة‭ ‬لتطوير‭ ‬سياسات‭ ‬وأنظمة‭ ‬شؤون‭ ‬الموظفين‭ ‬المعمول‭ ‬بها‭ ‬في‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية‭ ‬والجهات‭ ‬الحكومية‭ ‬الخاضعة‭ ‬لأحكام‭ ‬هذا‭ ‬القانون‭.‬

كلمات دالة

هل ترغب بالتعليق على الموضوع؟

لا تتردد في إعطاء تعليقك ومشاركة رأيك

الاسم:
النص:
تبقى لديك (600حرف

aak_news



الموافقة على استخدام ملفات تعريف الارتباط

يستخدم هذا الموقع ملفات تعريف الارتباط أو تقنيات مشابهة ، لتحسين تجربة التصفح وتقديم توصيات مخصصة. من خلال الاستمرار في استخدام موقعنا ، فإنك توافق على سياسة الخصوصية الخاصة بنا