العدد : ١٧٠٤٧ - الأحد ٢٤ نوفمبر ٢٠٢٤ م، الموافق ٢٢ جمادى الاول ١٤٤٦هـ

العدد : ١٧٠٤٧ - الأحد ٢٤ نوفمبر ٢٠٢٤ م، الموافق ٢٢ جمادى الاول ١٤٤٦هـ

أخبار البحرين

في دراسة لمجلس النواب:
ثبات المبالغ المرصودة لقطاع الحماية الاجتماعية في الميزانية العامة منذ 2019

الجمعة ٢٨ أبريل ٢٠٢٣ - 02:00

الحكومة تقدم دعما للفئات الأكثر احتياجا لتحسين جودة حياتهم المعيشية


أظهرت‭ ‬دراسة‭ ‬بشأن‭ ‬مواكبة‭ ‬الارتفاع‭ ‬في‭ ‬أجور‭ ‬القوى‭ ‬العاملة‭ ‬مع‭ ‬مؤشر‭ ‬أسعار‭ ‬المستهلك،‭ ‬أعدتها‭ ‬إدارة‭ ‬الدراسات‭ ‬والتدريب‭ ‬البرلماني،‭ ‬ثبات‭ ‬المبالغ‭ ‬المرصودة‭ ‬لقطاع‭ ‬الحماية‭ ‬الاجتماعية‭ ‬في‭ ‬الميزانيات‭ ‬العامة‭ ‬للدولة‭ ‬منذ‭ ‬2019‭ ‬وحتى‭ ‬2024،‭ ‬والمتمثلة‭ ‬في‭ ‬الصندوق‭ ‬الاجتماعي‭ ‬الوطني،‭ ‬وصندوق‭ ‬الضمان‭ ‬الاجتماعي،‭ ‬ودعم‭ ‬الاسر‭ ‬محدودة‭ ‬الدخل،‭ ‬واعانة‭ ‬المواد‭ ‬الغذائية،‭ ‬وعلاوة‭ ‬تحسين‭ ‬مستوى‭ ‬المعيشة‭ ‬للمتقاعدين،‭ ‬ودعم‭ ‬برنامج‭ ‬الإسكان‭ ‬‮«‬علاوة‭ ‬الايجار‮»‬،‭ ‬ودعم‭ ‬برنامج‭ ‬الإسكان‭ ‬‮«‬تخفيض‭ ‬الأقساط‮»‬‭.‬

وأوضحت‭ ‬الدراسة‭ ‬أنه‭ ‬في‭ ‬الفترة‭ ‬الأخيرة‭ ‬شهدت‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين‭ ‬ارتفاعا‭ ‬في‭ ‬معدلات‭ ‬التضخم‭ ‬جاءت‭ ‬متوازية‭ ‬مع‭ ‬موجة‭ ‬التضخم‭ ‬العالمية،‭ ‬وعلى‭ ‬وجه‭ ‬الخصوص‭ ‬بعد‭ ‬جائحة‭ ‬كورونا،‭ ‬ثم‭ ‬الحرب‭ ‬الروسية‭ ‬الأوكرانية‭ ‬وما‭ ‬نتج‭ ‬عنهما‭ ‬من‭ ‬تداعيات‭ ‬عميقة‭ ‬كان‭ ‬لها‭ ‬بالغ‭ ‬الأثر‭ ‬في‭ ‬اقتصادات‭ ‬دول‭ ‬العالم‭ ‬كافة‭ ‬وليست‭ ‬البحرين‭ ‬بمنأى‭ ‬عن‭ ‬ذلك‭.‬

وأضافت‭ ‬أنه‭ ‬رافق‭ ‬التضخم‭ ‬في‭ ‬البحرين‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬العوامل‭ ‬والمؤثرات‭ ‬التي‭ ‬عمقت‭ ‬من‭ ‬أصل‭ ‬المشكلة‭ ‬خلال‭ ‬الفترة‭ ‬الأخيرة‭ ‬وانعكست‭ ‬بشكل‭ ‬مباشر‭ ‬بطبيعة‭ ‬الحال‭ ‬على‭ ‬المواطن‭ ‬وعلى‭ ‬وجه‭ ‬الخصوص‭ ‬الشرائح‭ ‬من‭ ‬الطبقة‭ ‬المتوسطة‭ ‬والدنيا‭ ‬في‭ ‬المجتمع،‭ ‬موضحة‭ ‬أن‭ ‬من‭ ‬ضمن‭ ‬هذه‭ ‬العوامل‭ ‬عدم‭ ‬تعديل‭ ‬جداول‭ ‬المرتبات‭ ‬بالزيادة‭ ‬منذ‭ ‬عام‭ ‬2012‭ ‬رغم‭ ‬حالة‭ ‬التضخم‭ ‬المتصاعدة،‭ ‬لافتة‭ ‬إلى‭ ‬أنه‭ ‬بالرغم‭ ‬من‭ ‬عدم‭ ‬وجود‭ ‬نسبة‭ ‬محددة‭ ‬يشترط‭ ‬تطبيقها‭ ‬لتحقيق‭ ‬التوازن‭ ‬ببين‭ ‬ارتفاع‭ ‬الأجور‭ ‬والتضخم‭ ‬إلا‭ ‬أنه‭ ‬لابد‭ ‬من‭ ‬أن‭ ‬يكون‭ ‬هناك‭ ‬ارتفاع‭ ‬في‭ ‬معدلات‭ ‬الأجور‭ ‬يتناسب‭ ‬مع‭ ‬حجم‭ ‬التضخم‭ ‬المتصاعد‭ ‬سنويا،‭ ‬فعندما‭ ‬يكون‭ ‬النمو‭ ‬في‭ ‬الأجور‭ ‬لا‭ ‬يتواكب‭ ‬مع‭ ‬نمو‭ ‬معدلات‭ ‬التضخم،‭ ‬تنخفض‭ ‬القوة‭ ‬الشرائية‭ ‬للعمال‭ ‬وتزداد‭ ‬الفجوة‭ ‬مع‭ ‬مرور‭ ‬الوقت‭.‬

وبينت‭ ‬أنه‭ ‬عن‭ ‬مقارنة‭ ‬نفقات‭ ‬القوى‭ ‬العاملة‭ ‬الموجودة‭ ‬في‭ ‬الحسابات‭ ‬الختامية‭ ‬للدولة‭ ‬وربطها‭ ‬بمؤشر‭ ‬أسعار‭ ‬المستهلك‭ ‬‮«‬cpi‮»‬‭ ‬نسبة‭ ‬التغير‭ ‬السنوي‭ ‬خلال‭ ‬الفترة‭ ‬من‭ ‬2012‭ ‬إلى‭ ‬2021،‭ ‬يتضح‭ ‬وجود‭ ‬حالة‭ ‬من‭ ‬شبه‭ ‬الاستقرار‭ ‬في‭ ‬النفقات‭ ‬رغم‭ ‬طول‭ ‬المدة‭ ‬المرصودة‭ ‬واختلاف‭ ‬المؤثرات،‭ ‬في‭ ‬حين‭ ‬يكون‭ ‬هناك‭ ‬تباين‭ ‬كبير‭ ‬في‭ ‬مؤشر‭ ‬أسعار‭ ‬المستهلك‭ ‬لنفس‭ ‬الفترة‭ ‬ازدادت‭ ‬في‭ ‬الهبوط‭ ‬في‭ ‬فترة‭ ‬الجائحة‭ ‬خلال‭ ‬عامي‭ ‬2020‭ ‬و2021‭ ‬نتيجة‭ ‬ما‭ ‬صاحبها‭ ‬من‭ ‬تداعيات‭ ‬على‭ ‬الوضع‭ ‬الاقتصادي‭ ‬في‭ ‬البلاد‭.‬

وذكرت‭ ‬أيضا‭ ‬أسباب‭ ‬أخرى‭ ‬رافقت‭ ‬التضخم‭ ‬وهي‭ ‬رفع‭ ‬أسعار‭ ‬البنزين،‭ ‬حيث‭ ‬تم‭ ‬رفع‭ ‬الأسعار‭ ‬دون‭ ‬استثناءات‭ ‬ولجميع‭ ‬القطاعات‭ ‬بناء‭ ‬على‭ ‬قرار‭ ‬من‭ ‬الحكومة‭ ‬في‭ ‬شهر‭ ‬يناير‭ ‬2016‭ ‬إلى‭ ‬160‭ ‬فلسا‭ ‬للتر‭ ‬الواحد‭ ‬فئة‭ ‬ممتاز،‭ ‬و125‭ ‬فلسا‭ ‬للتر‭ ‬الواحد‭ ‬فئة‭ ‬جيد،‭ ‬وتقدر‭ ‬نسبة‭ ‬الزيادة‭ ‬بـ‭ ‬60%،‭ ‬وقد‭ ‬جاءت‭ ‬هذه‭ ‬الزيادة‭ ‬بعد‭ ‬33‭ ‬عاما‭ ‬مضت،‭ ‬وجاء‭ ‬هذا‭ ‬الرفع‭ ‬في‭ ‬سبيل‭ ‬مواجهة‭ ‬مشكلة‭ ‬الدين‭ ‬العام‭ ‬والعجز‭ ‬المالي‭ ‬في‭ ‬ميزانية‭ ‬الدولة‭ ‬نتيجة‭ ‬انخفاض‭ ‬أسعار‭ ‬النفط‭.‬

ووفر‭ ‬هذا‭ ‬الرفع‭ ‬إيرادات‭ ‬إضافية‭ ‬للخزينة‭ ‬العامة‭ ‬قدرت‭ ‬بمبلغ‭ ‬100‭ ‬مليون‭ ‬دينار،‭ ‬حيث‭ ‬شكلت‭ ‬مخصصات‭ ‬الدعم‭ ‬للمحروقات‭ ‬ما‭ ‬نسبته‭ ‬30%‭ ‬من‭ ‬ميزانية‭ ‬عام‭ ‬2015،‭ ‬حيث‭ ‬كان‭ ‬مقدار‭ ‬الدعم‭ ‬الذي‭ ‬كان‭ ‬يمنح‭ ‬للبنزين‭ ‬في‭ ‬2014‭ ‬بـ‭ ‬166‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬بحريني‭.‬

وفي‭ ‬يناير‭ ‬من‭ ‬2018‭ ‬تم‭ ‬الإعلان‭ ‬عن‭ ‬زيادة‭ ‬أخرى‭ ‬في‭ ‬أسعار‭ ‬البنزين‭ ‬الجيد‭ ‬والممتاز‭ ‬بنسبة‭ ‬12%‭ ‬و25%‭ ‬على‭ ‬التوالي،‭ ‬حيث‭ ‬أصبح‭ ‬140‭ ‬فلسا‭ ‬للتر‭ ‬الجيد،‭ ‬و200‭ ‬فلس‭ ‬للتر‭ ‬الممتاز،‭ ‬وبلغ‭ ‬الدعم‭ ‬للبنزين‭ ‬الجيد‭ ‬والممتاز‭ ‬في‭ ‬2017‭ ‬ما‭ ‬يقارب‭ ‬41‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬سعر‭ ‬البنزين‭ ‬الجيد‭ ‬المعدل‭ ‬لا‭ ‬يزال‭ ‬مدعوما‭ ‬بنسبة‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬33%‭.‬

ومن‭ ‬ضمن‭ ‬الأسباب‭ ‬أيضا‭ ‬القيمة‭ ‬المضافة،‭ ‬والتي‭ ‬طبقت‭ ‬لأول‭ ‬مرة‭ ‬بنسبة‭ ‬5%‭ ‬على‭ ‬السلع‭ ‬والخدمات‭ ‬في‭ ‬1‭ ‬يناير‭ ‬2019،‭ ‬ثم‭ ‬تم‭ ‬رفعها‭ ‬إلى‭ ‬10%‭ ‬في‭ ‬1‭ ‬يناير‭ ‬2022،‭ ‬وأيضا‭ ‬ضريبة‭ ‬السلع‭ ‬الانتقائية‭ ‬والتي‭ ‬تفرض‭ ‬على‭ ‬السلع‭ ‬الضارة‭ ‬بصحة‭ ‬الإنسان‭ ‬والبيئة،‭ ‬ويأتي‭ ‬فرض‭ ‬الانتقائية‭ ‬كبادرة‭ ‬لتوجيه‭ ‬المواطن‭ ‬نحو‭ ‬تعزيز‭ ‬استهلاكه‭ ‬لبدائل‭ ‬أكثر‭ ‬صحة‭ ‬وتقنين‭ ‬استهلاكه‭ ‬للسلع‭ ‬الضارة‭ ‬بصحته،‭ ‬وتحتسب‭ ‬النسبة‭ ‬الانتقائية‭ ‬لكل‭ ‬سلعة‭ ‬حسب‭ ‬سعر‭ ‬التجزئة‭ ‬بواقع‭ ‬100%‭ ‬على‭ ‬منتجات‭ ‬التبغ،‭ ‬وبنسبة‭ ‬50%‭ ‬على‭ ‬المشروبات‭ ‬الغازية،‭ ‬ونسبة‭ ‬100%‭ ‬على‭ ‬مشروبات‭ ‬الطاقة‭.‬

وأظهرت‭ ‬الدراسة‭ ‬تضاعف‭ ‬إيرادات‭ ‬الجهاز‭ ‬الوطني‭ ‬للإيرادات‭ ‬من‭ ‬2019‭ ‬حيث‭ ‬كانت‭ ‬حوالي‭ ‬213‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬إلى‭ ‬قرابة‭ ‬640‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬في‭ ‬2014‭.‬

ثم‭ ‬تطرقت‭ ‬الدراسة‭ ‬إلى‭ ‬استقطاع‭ ‬التأمين‭ ‬ضد‭ ‬التعطل‭ ‬كأحد‭ ‬العوامل‭ ‬التي‭ ‬رافقت‭ ‬التضخم،‭ ‬حيث‭ ‬تم‭ ‬فرض‭ ‬استقطاع‭ ‬1%‭ ‬إضافية‭ ‬للتأمينات‭ ‬الاجتماعية‭ ‬بعد‭ ‬تعديل‭ ‬قانون‭ ‬التأمين‭ ‬الاجتماعي‭.‬

ولفتت‭ ‬الدراسة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الحكومة‭ ‬تقدم‭ ‬دعما‭ ‬سواء‭ ‬مباشرا‭ ‬أو‭ ‬غير‭ ‬مباشر‭ ‬للفئات‭ ‬الأكثر‭ ‬احتياجات‭ ‬من‭ ‬الشرائح‭ ‬ذات‭ ‬الدخل‭ ‬المتوسط‭ ‬والمحدود،‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬تنفيذ‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الإجراءات‭ ‬اللازمة‭ ‬خلال‭ ‬السنوات‭ ‬الأخيرة‭ ‬بتوجيه‭ ‬الميزانيات‭ ‬لدعم‭ ‬التنمية‭ ‬الاقتصادية‭ ‬والاجتماعية،‭ ‬وتحسين‭ ‬جودة‭ ‬الحياة‭ ‬المعيشية‭ ‬للمواطنين،‭ ‬وذلك‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬دعم‭ ‬القطاعات‭ ‬الحيوية‭ ‬وتحسين‭ ‬الخدمات‭ ‬الحكومية،‭ ‬ودعم‭ ‬المواطنين‭ ‬وتوفير‭ ‬الحياة‭ ‬الكريمة‭ ‬لهم،‭ ‬وذلك‭ ‬بالإنفاق‭ ‬على‭ ‬البرامج‭ /‬المشاريع‭ ‬التي‭ ‬تستهدف‭ ‬تحسين‭ ‬مستوى‭ ‬المعيشة‭ ‬وتحقيق‭ ‬التنمية‭ ‬الاجتماعية‭ ‬والاقتصادية،‭ ‬وتتمثل‭ ‬واحدة‭ ‬من‭ ‬أهم‭ ‬طرق‭ ‬الدعم‭ ‬المباشر‭ ‬في‭ ‬تخصيص‭ ‬مبالغ‭ ‬من‭ ‬الميزانية‭ ‬العامة‭ ‬للدولة‭ ‬لهذا‭ ‬الغرض،‭ ‬وتشمل‭ ‬المبالغ‭ ‬المخصصة‭ ‬للدعم‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬البرامج‭ / ‬المشاريع‭ ‬التي‭ ‬تستهدف‭ ‬فئات‭ ‬معينة‭ ‬من‭ ‬المجتمع‭ ‬وهي‭ ‬دعم‭ ‬التعليم،‭ ‬والدعم‭ ‬الاجتماعي،‭ ‬ودعم‭ ‬ذوي‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود،‭ ‬وإعانة‭ ‬المواد‭ ‬الغذائية،‭ ‬وعلاوة‭ ‬تحسين‭ ‬مستوى‭ ‬المعيشة،‭ ‬والدعم‭ ‬الإسكاني‭.‬

كلمات دالة

هل ترغب بالتعليق على الموضوع؟

لا تتردد في إعطاء تعليقك ومشاركة رأيك

الاسم:
النص:
تبقى لديك (600حرف

aak_news



الموافقة على استخدام ملفات تعريف الارتباط

يستخدم هذا الموقع ملفات تعريف الارتباط أو تقنيات مشابهة ، لتحسين تجربة التصفح وتقديم توصيات مخصصة. من خلال الاستمرار في استخدام موقعنا ، فإنك توافق على سياسة الخصوصية الخاصة بنا